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巴黎峰會第二輪 939塊大石擋關
巴黎峰會第二輪 939塊大石擋關
「全球氣候變遷會議」經過一周較低層級的談判後,並未解決任何一項主要爭議。公布的四十三頁協定草稿中,有九百卅九個字句以括號標示,意為這九百多處都是各方仍無共識或有多個選項待討論解決的問題,顯示協定仍充滿歧見。各國部長從周末起接手,承受沉重的談判壓力。
主要爭議集中在開發中國家與已開發國家之間的立場對立,包括財務援助的期限、金額與流程,容忍氣溫上升度數,中國大陸及印度等國究竟應否提供金援,協定是否具有法律拘束力,以及減碳目標期限等。
已開發國家承諾二○二○年前每年提供一千億美元協助開發中國家減碳,開發中國家要求二○二○年後每年援助額需超過一千億美元,並簡化金援申請程序。
大陸首席代表蘇偉表示,「所有條款,從序文到最後一條,都將具有法律約束力」。美國主張部分內容應有法律約束力,但不包括各國對限制碳排量所做的保證在內,因為美國國會不會通過。這部分仍須再談判。
從新協定草稿中也顯示出一些進展。
例如談判代表現在只考慮兩種溫度選項,即全球氣溫比十九世紀末工業時代開始時的上升幅度,究竟應該限制在攝氏一點五度以內,還是不超過兩度。
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